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党建制度
2013-10-09 09:25 王青青 

一、 学生党员发展工作条例

为了进一步做好在大学生中发展党员工作,结合我院实际,特制订本条例。

(一) 申请人向党支部递交入党申请书。对于未提出入党申请的政治素质好、有培养教育前途的学生中的骨干,党支部应主动引导他们学习党的基本知识和方针、政策,吸引他们参加党组织的活动,使其逐步提高认识自愿提出入党申请。

(二) 党支部确定培养联系人。支部要落实一至二名党员负责入党申请人的培养联系工作,经常找他们谈话,鼓励他们不断进步

(三) 党支部召开支委会确定为入党积极分子(不设支委会的召开支部大会讨论确定)。

方法:

1. 培养联系人介绍情况,支委会讨论确定上报总支;

2. 党总支汇总,报党委备案。

(四) 党支部(党小组)、培养联系人对入党积极分子进行经常性的教育、培养、考察。

方法:

1. 党的基本知识教育;

2. 分配一定的工作任务,让他们在实践中经受锻炼和考验;

3. 经常谈心,了解思想情况;

4. 政审。

(五) 定期填写《入党积极分子培养考察登记表》。

方法:

1. 培养联系人将培养、考察情况每季度填写一次;

2. 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,针对存在的问题,采取帮助教育措施;

3. 要求入党的积极分子调动工作、毕业离校时,原所在党组织应及时将培养、教育的有关材料转给调入单位党组织;

4. 新入校、已在原单位列为入党积极分子的同志,其培养、教育、考察期可连续计算。

(六) 支部确定发展对象,制订和上报发展计划。

1. 要求入党积极分子必须经过一年以上培养、教育和考察,政治历史清楚;

2. 听取党小组、培养联系人和党外群众意见;

3. 要求入党积极分子基本符合党员条件,并经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意,可列为发展对象,并上报党总支。

(七) 制定党总支审议支部发展计划,党总支年度发展党员工作计划,于每年春季开学第一个月内报学院党委。

(八) 党支部对要求入党的积极分子进行严格的政治审查。

政审内容:

全面考察入党积极分子的政治觉悟、思想品质和入党动机。

1. 对党的路线、方针、政策的态度。

2. 本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现(包括“文革”和“两乱”及揭批“法轮功”的表现情况);

3. 直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况;

4. 政治审查要形成综合性的政审材料。

政审方法:

1. 同本人谈话;

2. 查阅有关档案材料;

3. 找有关单位和人员了解,以及必要的函调或外调;

4. 凡未经过政治审查的,不能发展入党。

(九) 党支部征求党内外群众意见。

应召开座谈会或个别征求意见,形成书面材料,并在《入党积极分子培养考察登记表》中有关栏目中反映。

(十) 对发展对象进行培训。学生入党积极分子应积极参加院(系)初级党校培训,结业后方可参加学校党校学习者,一般不能发展入党。

(十一) 党支部向党总支上报发展对象的有关材料。

上报材料内容:

1. 政审材料;

2. 党内外群众意见原始记录;

3. 《入党积极分子培养考察登记表》;

4. 综合政审材料;

5. 如是团员,应有团组织的推荐意见。

(十二) 党总支对发展对象进行预审。

党总支对支部上材料逐项进行审查,函调和外调材料必须由出具材料单位党组织盖章。经审查,发展对象符合党员条件的,党总支在《入党积极分子培养考察登记表》备注栏中填写意见,总支书记签字、加盖总支印章,持《入党积极分子培养考察登记表》到校党委组织部领取《入党志愿书》。

(十三) 填写《入党志愿书》。

党支部应向发展对象解释志愿书中各项内容。入党介绍人一般为发展对象的培养联系人。《入党志愿书》填好后,由支部审阅。

(十四) 党支部召开接收预备党员的党员大会。

1. 发展对象宣读《入党志愿书》,汇报自己对党的认识,学习党章的体会、入党动机和家庭基本情况等;

2. 入党介绍人介绍发展对象的有关情况;

3. 支委会对发展对象是否具备入党提出意见;

4. 到会党员充分发表意见,发展对象谈自己对大家所提意见的态度和今后的决心;

5. 支部大会进行表决,按照少数服从多数的原则做出决议。

(十五) 党支部填写支部大会决议并报党总支。

1. 填写支部大会决议时须注明应到和实到正式党员、预备党员数,同意的人数、不同意的人数,注明不同意的简要理由,通过决议日期,并由支部书记签名(盖章)。

2. 党支部应及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同本人入党申请、政审材料,培养、教育和考察的材料,一并报党总支审批(直属党支部报党委组织部)。

(十六) 党总支指派专人与发展对象谈话。

谈话前要认真审阅《入党志愿书》及有关材料;谈话中,要着重了解入党申请人对党的认识、入党动机和现实表现;谈话后,应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

(十七) 召开学生党总支委员会审批预备党员。

党总支对支部上报的接受预备党员的决议必须在三个月内审批,如遇特殊情况可适当延长审批时间但不得超过六个月,时间超过六个月的,应退回支部重新复议。

(十八) 学生党总支委员会填写审批意见。

对批准接收为预备党员的,在《入党志愿书》审批栏中签署总支部委员会审批意见,注明预备期起止的具体时间(预备期从支部大会通过之日起算起),党总支书记签名加盖党总支印章,并将审批结果及时通知党支部。

(十九) 学生党支部指定专人与预备党员谈话

1. 向预备党员介绍支部情况、党的生活的内容和要求;

2. 编入党小组参加组织活动;

3. 通知预备党员到校党委组织部注册。

(二十) 学生党支部对预备党员考察

方法:

1. 党的基本知识教育;

2. 分配一定的工作任务;

3. 听取党内外群众反映;

4. 预备党员每季度汇报一次思想;

5. 入党介绍人每季度向支部报告考察意见,将考察情况半年一次填入《预备党员考察登记表》。

(二十一) 预备期满,预备党员向党支部提出转正申请。

(二十二) 党小组和介绍人向支部介绍预备党员一年来的思想、工作、学习和缺点改正情况,并提出预备党员可否转正的意见。

(二十三) 党支部召开支委会审查预备党员在预备期期间的表现情况。

(二十四) 党支部召开党员大会讨论预备党员转正。

1. 预备党员汇报自己入党一年来的思想工作情况;

2. 党小组(介绍人)介绍预备党员情况;

3. 支委会提出意见;、

4. 支部大会讨论;

5. 党员表决,做出支部大会决议,并报党总支审批(直属党支部直接报党委组织部)。

(二十五) 党总支召开总支委员会审批,填写审批意见。

1. 填写审批意见应注明党龄从何时算起;

2. 对延长预备期的党员,在填写审批意见时应明确延长预备期的期限(时间从预备期满之日算起),党总支书记签名,加盖党组织印章;

3. 送党委组织部盖章;

4. 党总支将有关将入党材料及时归入本人档案。

(二十六) 党总支通知党支部审批情况并报党委组织部备案。

(二十七) 党支部与转正党员谈话,对其提出要求和希望。

(二十八) 将延长预备期的党员和取消预备党员资格者的有关情况及时报告党总支。

二、 学生党支部工作条例

为全面落实党的十六大和第十二次全国高等学校党建工作会议精神,根据《中国共产党党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》(试行)、《中国共产党普通高等院校基层组织工作条例》、校党组字(2004)20号等有关文件精神,为充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用、入党积极分子的示范作用,为进一步开展学生党员先进性教育活动,为进一步推动学生党建“三个一”工程,结合我院学生党建工作实际,特制定本条例。

(一)充分认识科学设置学生党支部的意义

学生党支部是大学受教育群体中的中坚力量,是学习、贯彻、落实党的各项方针政策的最基层组织。面对高等教育改革和发展的新情况,面对学生学习生活中的新变化,学院党委高度重视学生党支部的建设工作。只有科学设置的学生党支部才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,成为保障学校改革发展稳定和培养社会主义建设者和接班人的坚强战斗堡垒。

学生党支部通过加强党支部的自身建设、发展新党员、壮大入党积极分子,努力使学生党支部成为学生党建“三个一”工程有效终端,是舍风、班风、学风的领头羊。在新生党员中积极宣传学生党建规章制度。进一步将我们学生党支部的建设工作规范化、严谨化、细致化,抓好每位学生党员的作风建设。

(二)充分认识加强培养学生入党积极分子的意义

对于递交申请书的学生,党组织要派专人与该生谈话,其中比较优秀可列为入党积极分子。

要在新生军训当中增加党的基本知识教育,提早培养。本着早发现、早教育、早培养的原则,特别是从一年级本科生起坚持积极分子联系制度,从一年级起就培养和造就一批学生骨干力量。

我院初级党校一般每年九月下旬开课。为了快速提高入党积极分子的党务知识,我院初级党校每期培训都必须精心制定党校教程,教学计划。入党积极分子要经过听课、参观、看录像、社会实践调查、考试等教学环节的培训。对于培训期满、成绩合格的党校学员,颁发结业证书;对于表现突出的学员,将给予“优秀学员”称号及“优秀论文”奖。

学生入党积极分子是学生党员的后备军和同盟军,学生入党积极分子的质量决定了学生党员的质量。要教育广大学生入党积极分子树立“未进党的门,先做党的人”的思想。通过志愿者和“三个一”工程等活动的考验和洗礼,让学生入党积极分子在实践中进步端正入党动机,克服入党的盲目性,树立“为人民服务”的思想。

(三)充分认识积极发展学生党员的意义

学生党支部通过开展志愿者活动,不断壮大入党积极分子队伍,积极吸收“有理想、有思想、有文化、有纪律”优秀大学生入党。学生党支部要通过一系列深入细致、行之有效的学生思想工作,在党内形成学先进、赶先进,树立合格党员新形象的良好风气。

学生党支部要根据青年学生的特点,注意在学生党员中开展“创先争先”的活动,鼓励学生党员参加学校、省级、全国、国际等主办的学习竞赛、文艺比赛、体育比赛、课外学术科技作品竞赛、模拟联合国等活动,大力开展创新教育。开创“学习成绩最好的是党员、工作能力最突出的是党员、获奖最多的还是党员。”的新局面。努力使“党员”已成为“先进模范”的代名词,吸引广大学生入党积极分子积极向上,争取早日加入党组织。

对于本科一年级品学兼优的特优生要根据团支部“推优”结果,加快培养速度,一般应在第一学年末发展一批新党员。

每次学生党支部吸收新党员在条件允许情况下,可邀请一定数量的入党积极分子列席受教育。

(四)学生党支部换届设置的基本原则

按照有利于加强对党员的发展、教育和管理,有利于党支部在学生工作中发挥龙头作用,有利于培养高素质社会主义人才的原则,有利于开展学生党建“三个一”工程,对基层学生党支部的设置建议如下:

1. 一般来讲学生党支部换届设置的时间从每年六月下旬到九月下旬。

2. 本科生一二年级分别建立若干党支部,高年级原则上按专业、班级设立党支部;研究生党支部按照班级设立;学生党支部党员人数一般为不超过20人。学生党支部设立要有利于加强入党积极分子培养、学生干部培养和“三个一”工程的进一步落实,要有利于促进党员建设为基础,要有利于带动年级乃至学院的舍风、班风、学风建设。一般来讲本科生一年级设立一个党支部,党支部书记由本科生一年级辅导员担任。硕士研究生一年级人数超过190人,应设立至少6个党支部;硕士研究生党支部一般由统招生党员担任,硕士研究生党支部书记中非本校本科毕业生比例不少于20%。一般来讲本科生二年级设立学生党支部不少于2个,本科生三年级设立学生党支部不少于4个;本科生四年级一般按班设立学生党支部,特殊情况不少于8个党支部。

3. 成立党支部党员人数不足,可将院党委副书记、年级辅导员、班主任、本科高年级或研究生党员骨干以及教师党员等编入党支部。

4. 各学生党支部应广泛建立党支部联系班级制度、党员联系学生制度,积极倡导党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大同学服务,不断提高党支部在广大同学中的吸引力、凝聚力和号召力。

5. 积极开展学生党支部书记培训。学院对党支部书记和支部委员的培训一般在每年十月进行,应把党务基本知识学习与实际工作指导相结合,要提高学生党支部书记培训的效率。教会学生党支部书记懂得党务工作的基本程序、党支部活动开展的基本方法。学生党支部书记要重视对对入党积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作,通过党校教育、党内生活和社会实践确保党员发展工作的质量,为提高党员战斗力打基础。在学生党支部科学建立和广泛深入人心的基础之上,要着力提高党支部的基层工作能力,积极探索和总结基层学生党支部好好的思路和做法,对学生支部建设工作中的先进事迹和好的工作方法、工作经验应及时互相沟通交流,并予以总结、宣传和推广。

三、 学生党员“三个一”工程实施办法

各学生党支部、学生共产党员、学生入党积极分子:

为了更好地发挥学生党支部战斗堡垒作用,学生党员的先锋模范作用,学生入党积极分子的示范作用,做好我院的党员发展工作及七一表彰工作,把党建工作中学生的主动性充分调动起来,结合我院学生党建工作实际,特制定本办法。

(一)“三个一” 工程的工作目标

在提高我院学生的文化课成绩在全校排名的基础上,努力培养全院学生强健体魄、健康心理、人文素养、创新能力,促进全院学生个人和班集体在校级、省级、国家级、国际级学习竞赛、科技竞赛、体育竞赛、文艺竞赛的获奖人数更多,获奖级别更高。

(二)“三个一” 工程的工作纪律

对于推动“三个一” 工程工作不力的党支部要撤并,党支部书记要撤消,预备党员延长预备期,入党积极分子取消资格。

(三)“三个一” 工程的工作方向

入党积极分子相互之间一般不主张帮扶。提倡多帮一、一建多。提倡高年级帮助低年级,研究生帮助本科生;提倡宿舍之间、班级之间、年级之间、学院之间、大学之间相互开展“三个一” 工程。

(四)“三个一” 工程的工作重点

帮助重点是降留级学生,博士生党支部“三个一” 工程必须开展起来。

(五)“三个一” 工程的实施方案

学院学生党总支召开动员大会,认真部署了“三个一”工程工作。

第一阶段结:下发《党支部建设班级汇报表》、《党员带好宿舍责任制汇报表》《入党积极分子带好同学汇报表》。

第二阶段:期中检查,重点检查学习成绩。

第三阶段:期终验收,对检查工作做部署。

(六)“三个一” 工程系列活动

系列活动之一党员宿舍接力赛,之二入党积极分子拔河比赛,之三“三个一” 工程研讨班,之四征文大赛,之五“三个一” 工程表彰大会,之六“创先争先”七一系列验收答辩会,之七“三个一” 工程启动仪式

四、 “学生党员谈话活动”制度

为了进一步广泛开展实践“三个代表”活动,全心全意为广大同学服务,我院支部特开展“党员谈话活动”。每位党员同学出现下列情况之一,支委会派一名正式党员和其谈话:

一学期自选一名同学进行谈话交流,谈话对象以“三类学生”为主(学习成绩较差、家庭困难和思想有负担的同学),谈话要有重点,要坦诚、深入,力求实效,注意做好对个人隐私的保护,发现问题要做详细记录,并及时向上级党组织汇报。具体如下:

(一)通过谈话,宣传党的政治主张,开展深入细致的思想政治工作。

(二)通过谈话,及时发现在同学身上存在的共性问题,以便党组织及时有针对性地开展相应工作。

(三)通过谈话,了解同学存在的问题,困难,并能给予帮助,开导。

五、 学生党员民主评议制度

民主评议党员,是加强对党员经常性教育、管理和监督的一项基本制度,也是提高全体党员学习实践科学发展观的自觉性、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的一项有效措施。通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核检查和评议,表彰优秀党员,妥善处理不合格党员,从而提高党员队伍的整体素质,保持党组织的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力。结合本院学生党支部工作实际,特制定本制度。

(一) 民主评议党员的目的

1. 表彰优秀党员,妥善处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力,提高党员的正面形象。

2. 使党员思想上有所触动,行动上有所改进,学习上有所提高,作风上有所转变,纪律上有所增强。

3. 促进学生舍风班风学风建设再上新台阶。

(二) 民主评议学生党员的主要内容

1. 是否努力学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论,坚定共产主义理想和中国特色社会主义理念,树立正确的世界观、人生观、价值观。

2. 是否刻苦钻研科学文化知识,努力完成各项学习任务,做到求真务实、开拓创新、发奋成才、报效祖国。

3. 是否明礼诚信,团结友爱,以自己的表率作用影响和带动广大同学,积极创建良好的、舍风、班风、学风,做校园文化的示范者。

4. 是否不断加强党性锻炼,正确履行党员权利,切实履行党员义务,模范遵守党的纪律和国家法律,严格执行学校的各项规章制度,自觉维护学院和学校的安定团结。

5. 是否牢记全心全意为人民服务的宗旨,乐于助人,甘于奉献,认真落实党建“三个一”工程,帮助落后同学,发挥先锋模范带头总用。

6. 是否坚持“四个统一”,全面提高综合素质,把实现自身价值和服务社会相结合,做到了爱国爱校爱院。

(三) 民主评议学生党员的程序

1. 自我评价。按照党员标准,认真对照检查个人在思想、工作、学习、党纪等方面的情况,自我评价要做到联系实际具体、恰当,敢于触及实质性问题。学生党员要重点填写参加党建“三个一”情况。

2. 民主评议。填写民主评议表时,征求本支部非党员同志对党员的意见和建议,并进行民主测评活动。

3. 组织考察。召开支部党员大会,党员在党内开展评议,评议要根据本人的实际表现,依据党员标准严肃认真地进行。支委会对民主评议的意见进行讨论研究,结合支部平时掌握的情况和群众测评结果,对每个党员提出组织意见,正式写出书面评议材料,并向支部党员大会报告和进行评议。

4. 表彰和处理。对民主评议出的优秀党员,支部可以用口头或书面形式进行表扬,对突出的优秀党员报上级党委给予表彰,对模范作用不突出的党员要进行帮助教育,限期改正。对不合格的党员按照组织规定,进行处理。

(四) 民主评议党员的标准

优秀:坚决执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家法律法规、校纪校规和学院的各项规章制度,积极参加各种集体活动,主动配合党组织做好有关党建工作,圆满完成党组织交给的各项任务,群众基础好。教工党员要求在“建功立业”活动中表现突出,教学科研成绩突出;学生党员要求学习成绩优良以上,在“三个一”活动中表现突出。民主评议成绩在85分以上。

合格:贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法规、校纪校规和学院的各项规章制度,自觉参加各种集体活动,配合党组织做好有关党建工作,基本完成党组织交给的各项任务,有一定的群众基础。教工党员要求能够参加“建功立业”活动;学生党员要求学习成绩良好以上,,能够参加“三个一”工程。民主评议成绩在60分以上。

不合格:凡是无正当理由连续六个月不交纳党费,或不过组织生活,或不做党所分配的工作的党员,或有严重违纪现象,或发生过严重责任事故以及长期消极落后,不履行党员义务,不起党员模范作用,经教育仍无转变的党员,均应评为不合格党员。

六、 学生党员联系群众制度

密切联系群众,是党的优良传统,是促进党员队伍自身建设的重要举措。为进一步密切党群干群关系,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,特制订本制度。

(一)党支部联系群众制度,主要包括党员联系入党积极分子制度、党员联系党外群众制度、教工党支部联系学生年纪、班级或学生支部制度、党支部召开群众座谈会制度。

(二)党支部根据每个党员的活动能力、专业特长和各自的具体情况,采取组织决定和个人意愿相结合的办法,确定每个党员联系1—2名党外群众,经常与他们谈心,了解他们的需求,向他们宣传党的路线、方针、政策。

(三)党支部要主动配合组织做好群众的思想政治工作,耐心听取群众的意见,关心群众生活工作,努力解决他们在工作和生活中的困难,及时向党组织反映。党员要谦虚、金蛇听取群众的批评意见,接受群众的监督,把群众团结在党组织的周围。

(四)每个有联系任务的党员,每月向党组织汇报一次情况,党组织每学期组织一次检查,每年开展一次经验交流,并适时对联系对象调整和增补。

(五)党员联系群众,作为党支部考评党员、上级组织考评党员和党支部、评选优秀党员和先进基层党组织的重要内容,成绩显著的要及时给予奖励。

七、 学生党员公开承诺制度

在深入开展创先争优活动中,党员、党支部实行公开承诺,是激发党员、党支部的主观能动性,增强党员、党支部投身创先争优活动的自觉性和主动性,确保创先争优活动取得实效的重要方式;是新时期党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体实践;是拓宽党内监督与群众监督渠道,提高党员践诺能力和自我约束能力、发挥党支部战斗堡垒作用的有力措施。结合本院学生党支部工作实际,特制定本制度。

各学生党支部要认真做好本支部的公开承诺工作,并认真组织好学生党员公开承诺工作,学生党员须填写《党员公开承诺书》。党员公开承诺的主要内容如下:要围绕立志成才、报效祖国,重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。

《党员公开承诺书》和《党支部公开承诺书》将在学院网站公示,接受群众监督

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